证监会大幅提高吹哨人奖励上限至100万：重拳出击，守护资本市场“吹哨人”制度生命力**
中国证监会宣布大幅提高证券期货违法案件“吹哨人”奖励上限，最高奖励金额从原先的60万元提升至100万元，这一举措不仅是对《证券法》《期货交易管理条例》等相关法规中吹哨人奖励制度的具体落地，更释放出监管层强化市场监督、鼓励内部举报、严厉打击违法行为的强烈信号，为资本市场的“阳光化”运行再添一把“利器”。
吹哨人制度：资本市场“免疫系统”的关键一环
资本市场的健康运行，离不开有效的监督机制。“吹哨人”作为市场违法行为的“内部观察者”，其举报往往能直击案件核心，帮助监管机构及时发现、查处内幕交易、操纵市场、财务造假等隐蔽性强的违法行为，近年来查处的康美药业财务造假案、乐视网信息披露违法案等，均离不开内部举报线索的关键作用。
长期以来，吹哨人面临“举报难、顾虑多、保障弱”的现实困境：担心遭到打击报复、质疑举报动机、担忧信息泄露等，导致部分潜在举报者望而却步，此次证监会大幅提高奖励上限，正是通过“真金白银”的激励，降低吹哨人的举报成本，提升其主动性和积极性，从而激活资本市场“免疫系统”的“神经末梢”。
奖励提至100万：从“激励”到“鼓励”的跨越
此次奖励上限从60万元提高至100万元，看似简单的数字调整，背后是对吹哨人价值的深度认可，也是监管思路的重要升级。
100万元的奖励上限更具吸引力，对于身处企业内部的员工而言，举报行为可能意味着职业风险甚至个人安全，高额奖励是对其勇气和付出的直接回报，尤其是在涉及重大金额的案件中，100万元的奖励不仅能够弥补举报者的潜在损失，更能形成“违法成本高、举报收益明确”的鲜明对比，倒逼潜在违法者心存敬畏，也让更多知情者愿意“站出来”。
奖励标准的提升彰显了监管层“零容忍”的决心，近年来，证监会持续加大对资本市场违法行为的打击力度，2022年全年作出行政处罚决定384件，罚没金额26.67亿元，市场禁入44人，面对层出不穷的新型违法手段，仅靠监管机构的“外部巡查”远远不够，必须构建“内部举报+外部监管”的双层防线，100万元奖励上限的落地，正是从制度层面为吹哨人“撑腰”，传递出“谁举报、谁受益，谁违法、谁担责”的清晰导向。
制度完善：从“重奖励”到“全保障”的进阶
提高奖励上限只是吹哨人制度完善的一步，要让这一制度真正落地生根，还需在“保密机制”“免责保护”“事后救济”等环节持续发力。
《证券期货违法违规行为举报工作规定》已明确对举报人信息严格保密，禁止泄露举报人身份信息，禁止将举报材料、举报人信息用于举报以外目的，但在实践中，如何进一步防范“匿名举报被识破”“变相打击报复”等问题，仍需细化操作流程，建立独立的举报人档案管理系统、提供法律援助和心理疏导、明确对打击报复行为的惩戒措施等，让吹哨人“敢吹、愿吹、安心吹”。
还需平衡“举报激励”与“权利边界”，要避免举报人滥用举报权利，恶意诬告陷害他人，维护制度的严肃性和公正性，对此，监管部门可进一步完善举报线索的核查机制，对经查实属实的举报给予重奖，对恶意举报依法追责，确保制度在“保护正义”与“防止滥用”之间找到平衡。
以“吹哨人力量”护航资本市场高质量发展
资本市场的“晴雨表”作用，离不开公平、透明、法治的市场环境，证监会大幅提高吹哨人奖励上限，是践行“以人民为中心”监管理念的生动体现，也是推进资本市场治理体系和治理能力现代化的重要举措，随着吹哨人制度的不断完善，将有更多“内部眼睛”敢于监督、乐于举报，与监管机构共同织密违法行为的“天罗地网”。
可以预见，在“重奖励、强保护、严惩戒”的多重保障下，吹哨人制度将成为资本市场健康发展的“安全阀”，为保护投资者合法权益、维护市场秩序、促进资本市场高质量发展注入强劲动力，而一个“吹哨人敢说话、违法者不敢犯”的市场，也必将在法治轨道上行稳致远,更好服务实体经济和国家战略全局。
证监会大幅提高吹哨人奖励最高100万，行业吹哨人