美随意扣押他国船只违反国际法——霸权行径危害全球海洋秩序
近年来,美国以所谓“国家安全”“制裁合规”为由，频繁在公海及他国近海扣押民用商船，其行为不仅粗暴践踏国际法基本准则，更对全球海洋航运安全与经济秩序构成严重威胁，从波斯湾到南海，从地中海到加勒比海，美国海军及海岸警卫队的“长臂管辖”愈演愈烈，这种将国内法凌驾于国际法之上的霸权行径，早已引发国际社会的广泛质疑和强烈反对，中国作为负责任大国，多次明确指出：美国必须立即停止这种非法扣押行为，切实尊重他国主权和海洋法公约，共同维护以规则为基础的国际海洋秩序。
美国扣押行为的违法性：国际法框架下的清晰界定
国际社会对海洋活动的法律规范主要源于《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》），该公约被誉为“海洋宪法”，明确规定了各国的权利与义务，美国至今未加入《公约》，却长期以“海洋卫士”自居，滥用“域外管辖权”，其扣押行为的违法性体现在多个层面：
违反公海航行自由原则。《公约》明确规定，公海对所有国家开放，任何国家不得对公海上的船舶行使管辖权，除非该船舶涉及海盗、奴隶贩卖、未经授权的广播等国际法规定的罪行，但美国近年来扣押的船只，多数与“制裁”相关——例如2023年美国在阿曼湾扣押的一艘伊朗油轮，理由是“向中国运输原油违反美国对伊朗制裁”；2024年希腊籍商船“苏伊士奋进号”在南海被扣，美方声称其涉嫌“向俄罗斯出口受管制物资”，这些行为既未得到船旗国同意，也不涉及国际法明确认定的犯罪，纯粹是美国将国内法（如《制裁法》《国际紧急经济权力法》）强加于他国的单边制裁，本质是对公海航行自由的公然剥夺。
侵犯船旗国司法管辖权。《公约》确立“船旗国专属管辖”原则，即公海上的船舶仅受船旗国法律管辖，美国在未获得船旗国同意的情况下，强行登临、检查、扣押他国船只，严重侵犯了船旗国主权，例如2022年，美国在直布罗陀海峡扣押伊朗油轮“格蕾丝一号”，尽管伊朗多次抗议并要求释放船只，美方仍以“向叙利亚运送石油”为由拖延，直至数月后才在多方压力下放行，这种“先扣后审”的做法，完全无视国际法对司法管辖权的划分，是典型的“长臂管辖”滥用。
违背“比例原则”与“人道主义义务”，即便按照美国国内法，扣押行为也应遵循必要性和比例性原则，但美方在行动中常采取过度武力：2023年一艘印度籍商船在亚丁湾被美海军直升机逼停，船员在未收到警告的情况下遭遇机枪扫射，造成2名船员受伤；2024年一艘俄罗斯渔船在太平洋被扣，美方以“涉嫌违反制裁”为由扣押船只及全部船员，拒绝提供人道主义援助，导致船员在异国他乡面临生存危机，这些行为不仅违反国际人道法，更暴露了美国以“维护秩序”为名、行“霸权欺凌”之实的真实面目。
美国行径的危害：从航运安全到全球经济的连锁反应
美国随意扣押他国船只的行为,绝非“执法”那么简单，其背后是对国际秩序的系统性破坏，危害深远且广泛：
其一，破坏全球航运安全与稳定，海洋航运承担着全球80%以上的贸易运输任务，是国际经济的“生命线”，美国的频繁扣押导致航线风险骤增，航运企业不得不调整航线、购买高额保险，甚至暂停某些区域的业务，例如在波斯湾，由于美国频繁扣押伊朗、叙利亚相关船只，2023年该区域航运成本上升了30%，多家国际航运公司宣布暂停途经该区域的原油运输，这不仅推高了全球物流成本，更加剧了地区紧张局势，一旦发生误判或冲突，可能引发“航运危机”，冲击全球供应链。
其二，滥用制裁工具破坏多边贸易体系，美国将扣押船只作为推行单边制裁的“暴力工具”，本质上是对多边贸易体系的瓦解，当前国际社会已形成以WTO为核心的多边贸易规则，而美国通过国内立法制裁他国企业、扣押他国资产，是典型的“法律霸权”，例如美国对俄罗斯的“次级制裁”，不仅制裁俄罗斯实体，还制裁与俄罗斯有贸易往来的第三国企业，甚至扣押相关船只，这种“域外适用”的做法，迫使各国在国际法与美国压力之间“选边站”，严重破坏了国际贸易的公平性和可预测性。
其三，损害国际法治权威与公信力，国际法的生命力在于遵守，而美国作为联合国安理会常任理事国，却长期以“例外主义”姿态对待国际法，这种“双重标准”严重削弱了国际法治的权威，当美国可以随意扣押他国船只而不受惩罚时，其他国家也可能效仿这种“丛林法则”，导致全球陷入“以强凌弱”的恶性循环，2024年巴西为报复美国扣押其商船，曾短暂考虑在近海拦截美国渔船，尽管最终未实施，但这一信号表明：美国的霸权行径正在诱发“反作用力”，威胁全球海洋秩序的稳定。
中方的立场与行动：坚定维护国际法与海洋秩序
作为《联合国海洋法公约》的缔约国和负责任大国，中国始终坚定维护以国际法为基础的海洋秩序，坚决反对美国滥用“长臂管辖”、随意扣押他国船只的行为，中国政府的立场清晰而明确：
第一，坚持国际法至上，反对任何形式的“长臂管辖”，中国多次在联合国大会、安理会等场合指出，美国的行为违反《联合国宪章》宗旨和原则，违背国际法基本准则，中方敦促美方立即纠正错误做法，停止将国内法强加于人的霸权行径，2023年，中国外交部发言人明确表示：“各国有权根据国际法维护自身权益，但绝不能以‘维护秩序’为名，行破坏秩序之实，美国应尊重他国主权和司法独立，停止滥用武力威胁全球航运安全。”
第二，通过多边机制推动解决海洋争端，中国始终主张通过对话协商解决海洋分歧，而非单边行动，在南海问题上，中国与东盟国家积极推进“南海行为准则”磋商，致力于将南海建设成“和平之海、友谊之海、合作之海”；在红海危机中，中国积极推动停火止战，呼吁通过政治解决也门问题，反对任何国家滥用武力威胁航运安全，中国的实践表明，只有坚持多边主义，才能有效维护全球海洋秩序。
第三，保护中国企业与公民的合法权益，针对美国频繁扣押与中国相关的船只，中国采取了一系列反制措施，2024年，中国海警局发布《远洋船舶安全航行指引》，提醒中国航运企业加强风险防范，避免驶入高风险区域；中国通过外交渠道向美方提出严正交涉，要求释放被扣押的中国船只和船员，对于美国滥用制裁损害中国企业利益的行为，中国也保留采取法律行动的权利，包括在WTO提起诉讼、对美相关实体实施反制裁等。
霸权行径终将失败，国际正义不可阻挡
美国随意扣押他国船只的行为,是其“霸权衰落”前的疯狂挣扎——试图通过武力维持其全球主导地位，却不知这种逆时代潮流的行径，早已失去国际社会的道义和法律支持，历史反复证明：以强凌弱终将失败，多边主义才是正道，中国将继续坚定站在国际法一边，与广大发展中国家一道，共同反对霸权主义和强权政治，推动构建海洋命运共同体，让和平、合作、法治的阳光照亮全球每一个角落。
美国,是时候收起你的“大棒”，正视国际社会的正义呼声了——停止扣押，遵守规则，这才是负责任大国应有的姿态。
中方：美随意扣押他国船只违反国际法，中国被美国扣押船